射水市議会 2022-12-23 12月23日－05号
しかしながら、歳出では、高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩をはじめ、老朽化する公共施設への対応やＤＸビジョンに掲げた各種取組の具現化、さらには長期化する新型コロナウイルス感染症への対応やエネルギー、食料品などの物価高騰対策が歳出を押し上げる要因になり、引き続き厳しい財政運営を強いられるものと想定されます。
しかしながら、歳出では、高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩をはじめ、老朽化する公共施設への対応やＤＸビジョンに掲げた各種取組の具現化、さらには長期化する新型コロナウイルス感染症への対応やエネルギー、食料品などの物価高騰対策が歳出を押し上げる要因になり、引き続き厳しい財政運営を強いられるものと想定されます。
国民医療費が年間40兆円を超える規模となり、高齢化等によるそのさらなる拡大が予想される中、スポーツによる医療費抑制に係る研究成果が数多く報告されています。スポーツの習慣化による健康増進、生活習慣病の予防、改善、介護予防等により、１人年間10万円は抑制されると見込まれています。また、健康寿命の延伸が図られることから、スポーツによる健康増進に対する期待が高まっています。
令和５年度における本市の財政見通しにつきましては、歳入面では市民税において、個人所得や企業業績の回復により、一定の増収が見込まれますものの、歳出面では高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩をはじめ、大門中学校グラウンド改修工事や衛生センターの基幹的設備改良工事などが予定されているほか、新型コロナウイルス感染症への対応や物価高騰対策に万全を期す必要があることから、引き続き、厳しい状況にあるものと捉えているところでございます
本市では、高齢化等の進展に伴う扶助費の増、北陸新幹線開業に合わせた大型事業などに伴う公債費の増などの影響により、構造的な歳出超過が見込まれたことから、平成30年度から令和４年度までを計画期間とする高岡市財政健全化緊急プログラムが策定され、財政健全化に取り組んでまいりました。
問題の中ですぐに浮かぶのは担い手不足、就農者の高齢化等の産業としての魅力の問題だと思いますが、今回の質問におきましては、その結果として発生したであろう遊休農地の問題についてお伺いしたいと存じます。この現況等を知ることで、農業が現在抱えている問題をしっかりと認識し、より有効な農業施策を考えていければというふうに考えております。 それでは、そのような認識の下、次の３点についてお伺いをいたします。
高岡型コミュニティ交通は、高齢化等が進み、運転免許証の返納や運転することに不安を抱かれている方が増加する中、市民が過度に自家用車に依存することなく、安心、快適に暮らし続けられる持続可能な社会の実現を目指しております。
◎都市整備部長（吉田忠君） 海老江海浜公園（海水浴場）につきましては、これまで地元の地域振興会に海水浴場の管理運営をお願いしてきましたが、高齢化等による担い手不足で継続が困難となってきております。 海老江海浜公園は、海、砂浜、芝生広場が織りなす美しくすばらしい景観を有しており、市内外から多くの方々に利用されていることから、民間事業者にとっても魅力あるロケーションであると認識しております。
一方、歳出面では、高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩や、引き続き新型コロナウイルス感染症対策に万全を期す必要があることなどからも、厳しい財政運営となると見込んでいます。
令和４年度当初予算編成においては、さきに申し上げました「市民全体の挑戦」と「市民生活の安定」の視点を踏まえ、時代の転換期にある中で「時代の変化へ対応した環境づくり」と「未来へ向けた人づくり」を目指すとともに、少子・高齢化等の地域課題が顕在化してくる中においても「安心して暮らせる地域づくり」と「市民サービスの安定した社会づくり」を推進することを目的に編成に取り組んでおります。
反面、町では、農業従事者の高齢化等により、農家の担い手の確保が喫緊の課題となっています。 新たに設立する農業法人において、若い世代の新規就農希望者を受け入れ、農業を学ぶ場を提供することにより、農家の新たな担い手の育成に取り組みます。 あわせて、新規就農者が農業を続けられる環境を整備することにより、定住人口の増加につなげたいと考えております。
一方、歳出面では、高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩や、引き続き新型コロナウイルス感染症対策に万全を期す必要があることなどからも、厳しい財政運営となることが見込まれております。
令和４年度における本市の財政見通しにつきましては、歳入面では、税収につきまして、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける以前の水準まで回復するには時間を要すると見込まれていることに加えまして、歳出面では、高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩や新型コロナウイルス感染症対策に万全を期す必要があることなどからも、引き続き厳しい状況にあるものと捉えております。
しかしながら、現状は人口減少、少子・高齢化等に伴い、地域における生活環境や生活様式が変化し、地域課題はますます複雑化してきており、自治会組織等の高齢化、担い手不足も相まって、コミュニティ活動の維持、継続自体が困難な状況が出始めているかと思われます。
しかし、一方で高齢化等の進展により、地域を取り巻く状況がより厳しくなっていることは認識しております。高齢者に優しい除雪体制につきましては、各自治振興会と協議するとともに、高齢化が進む積雪寒冷地の住民福祉の在り方など、幅広い観点から市民福祉部など関係部局と協議し、検討してまいります。
一方、歳出では、大型のハード整備事業が一段落したものの、高齢化等に伴う社会保障関係費の増嵩や老朽化する公共施設のマネジメントに係る適切な対応、さらにはこれまで計画的に発行してきた市債の償還に要する公債費の増に加え、引き続き、新型コロナウイルス感染症への対応も必要となることから、令和４年度におきましても、厳しい財政状況になると捉えています。
当町は、特別豪雪地帯に指定されており、これまでも豪雪地帯対策特別措置法やそれに伴う特例措置等により、生活環境が改善されてきたところではありますが、少子高齢化等による地域の克雪力の低下や、短期集中的な降雪といった気候変動の影響等による雪の降り方の変化にも直面しております。
農業は、高齢化等に伴い、担い手の確保が喫緊の課題となっていることから、本市では、従来から行っている事業に加え、今年度から新たに様々な事業を展開しております。
これは、議員ご指摘のとおり、世話役などの中心的な人材の不足や高齢化等による活動参加の減少、事務処理の煩雑・複雑化などが課題であると集落から伺っております。
毎年、多くの新規就農者が生まれていますが、高齢化等によって農業をやむなくリタイアする人が、新規就農者数を大きく超える現状があります。 現在市の新規就農者数と農業リタイアされる方の数をお尋ねいたします。 ○議長（榊祐人議員） 此尾ブランド戦略部長。
しかし、一方で高齢化等の進展により、地域を取り巻く状況がより厳しくなっていることは認識いたしております。高齢者に優しい除雪体制については、今後も地域の実情をよくお聞きしながら、効果的な除雪機械の活用はもとより、高齢化が進む積雪寒冷地の住民福祉の在り方など、幅広い観点から研究してまいりたいと考えております。